María de los Angeles Fromow Rangel

Titular de la Secretaría Técnica del
Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal.

Tamaulipas en la Reforma Penal

En el Nuevo Sistema de Justicia Penal (NSJP) - la mayor reforma jurídica de los últimos 100 años- los derechos humanos de las víctimas y de las personas imputadas por algún delito son respetados y vigilados durante todo el proceso legal, de tal manera que la víctima de algún delito cuenta con un asesor jurídico asignado por el Estado para asistirla de manera integral desde el primer momento en que tiene contácto con la autoridad; mientras que al imputado le asiste el derecho a contar con una defensa técnica, que en caso de no poder nombrar a un abogado particular, esta es ejercida por un defensor público debidamente acreditado.

En Tamaulipas, este nuevo modelo de justicia está en camino de concretarse.
El próximo 13 de junio, el Sistema Penal Acusatorio como también es conocido, entrará en vigor para todos los delitos en los 43 municipios que conforman la Entidad, concluyendo así el plazo iniciado el primero de junio del 2013 en Ciudad Victoria, mismo que se aplicó de manera gradual en los 15 distritos judiciales que conforman al Estado.
Por otra parte, toda la legislación penal de Tamaulipas está en sintonía con los principios establecidos en el Código Nacional de Procedimientos Penales, lo que significa que hoy por hoy tres millones 209 mil tamaulipecos –lo que representa poco más del 90% de la población en el Estado-, tienen sus derechos resguardados bajo este nuevo esquema de impartición y administración de justicia.
Por la importancia y amplitud de la reforma al sistema de justicia penal, los retos a los que se enfrenta su implementación y posterior consolidación, van desde la adecuación de la infraestructura judicial hasta la capacitación y actualización de todos los servidores públicos involucrados en la administración e impartición de justicia, lo anterior como parte de los trabajos para garantizar los principios sobre los que descansa el NSJP –Para llevar a buen puerto la implementación de este nuevo modelo de justicia, Tamaulipas ha dispuesto 11 salas de juicios orales que garantizan los principios de transparencia y oralidad –es decir, que cualquier ciudadano interesado en algún proceso judicial, pueda seguirlo durante las audiencias-, a las que se sumarán 20 salas más, cuya construcción se realizará en una primera etapa en próximas fechas.
La aplicación del NSJP demanda una amplia coordinación entre todos los operadores del sistema judicial, para ello, en la entidad se ha instaurado el Sistema Integral Informático Procesal Penal Tamaulipas (SIIPPTAM), cuya misión es la de eficientar la comunicación entre las instituciones de justicia involucradas, lo que permite reducir el tiempo de respuesta de las dependencias para con la ciudadanía, recuperando así dos características indispensables para la correcta aplicación de la justicia: su carácter pronto y expedito.
El funcionamiento eficiente de éste nuevo modelo de justicia demanda profesionales de todas las disciplinas, desde trabajadores sociales hasta psicólogos, esto derivado del uso de medidas cautelares distintas a la prisión preventiva, que se imponen con base en una evaluación previa que se realiza al imputado para asegurar que no representa un riesgo para la población y así pueda enfrentar su proceso penal en libertad.
En lo que toca al campo del Derecho, la especialización de sus profesionales es una garantía del buen funcionamiento y adecuada ejecución del NSJP, en beneficio de las demandas expectativas de la ciudadanía tamaulipeca.

Para ello, es necesario que los centros de estudio jurídico hagan eco de la necesidad del Estado por proveerse de personal capaz para la operación del NSJP; en ese sentido, es relevante el esfuerzo realizado por la Universidad Autónoma de Tamaulipas, que está próxima a inaugurar la Especialidad en Juicios Orales en sus tres Unidades Académicas de Derecho: Nuevo Laredo, Victoria y Tampico.
Si bien el término de la instauración del Nuevo Sistema en todo Tamaulipas está cerca, aún hay retos que cumplir, como fortalecer la capacitación, en los principios del Sistema Penal Acusatorio, de las diferentes policías en el estado, o el apuntalamiento de la Secretaría Técnica estatal para la implementación del NSJP.
Con todo ello, el reto más importante para el NSJP es la modificación de la cultura jurídica heredada del modelo de justicia tradicional; sin embargo, las medidas tomadas hasta ahora, y las que se determinen en el futuro, abonarán en la consolidación de este nuevo paradigma de justicia en beneficio de los tamaulipecos.